О заработной плате

Как показывают данные Центрального статистического управления, вопреки значительному спаду экономической активности в прошлом году, особенно за четвертый квартал, наблюдалась тенденция инерционного роста заработной платы.

По сравнению с тем же периодом 2007 года увеличение составило с 446 до 500 латов (+12%). Хотя в общественном секторе зарплата выросла на 7,6% — почти вдвое меньше, чем в частном (13,8%), брутто-показатель на 36% опередил частный сектор (соответственно 607 и 446 латов). В денежном выражении повышение заработной платы в частном секторе было всего на 11 латов больше (54 лата против 43 в общественном секторе).

В целом среднемесячная зарплата в 2008 году увеличилась с 398 до 480 латов (+20,7%). Стремительнее она росла в частном секторе, достигнув 438 латов (+21,2%), в общественном же был более значительным сам рост — 567 латов (+18,9%). Если проанализировать тенденции, то они наглядно показывают изменения зарплат в четвертом квартале против третьего. Общий прирост составил 2,4 процента: в общественном секторе зарплата выросла на 5,9%, в частном — снизилась на 0,5%. В текущем году нас ожидает снижение зарплаты как в частной, так и в общественной сферах. Среднее сокращение брутто-зарплаты будет зависеть от ситуации в экономике. По нынешним оценкам, оно может составить 5%.

Частный сектор по обыкновению гораздо быстрее приспосабливается к реальной экономической ситуации, поскольку от этого зависит его жизнеспособность. По словам некоторых должностных лиц, эластичность латвийского бизнеса — одно из преимуществ нашей страны. В результате снижение зарплаты в отдельных отраслях составило даже 30-40 процентов. В общественном же секторе, наоборот, изменения происходят слишком вяло, без учета диспропорции. Еще в начале прошлого года Европейская комиссия указала, что в общественном секторе Латвии надлежит “более ответственно устанавливать зарплаты”, причем недопустима ситуация, когда государственный сектор опережает в этом плане частный.

Поэтому, несмотря на широкое сокращение фондов, возможности урезания зарплат в общественном секторе все еще остаются. В настоящее время уменьшаются в основном фонды и разные доплаты, премии. Тем не менее, размер заработной платы в общественном секторе по-прежнему выше, нежели в частном. Чтобы сбалансировать бюджет, грядет повторное снижение зарплаты. Сделать это правительству будет нелегко, поскольку ожидается острая реакция общественности. Поэтому где только возможно, надо избежать механического подхода, снижая в одинаковой степени все зарплаты.

Политика оплаты труда в общественном секторе нуждается в основательной реформе. А для этого следует составить классификатор окладов, чтобы сравнить их с частным сектором и в итоге обеспечить прозрачность. Для работающих в общественном секторе нужно разработать новые принципы градации вознаграждения. Они должны получать в среднем 80% зарплаты работников частного сектора. Их оклад повышается, если согласно классификатору увеличивается зарплата в частном секторе. Таким образом, создаются условия для выбора: либо идти в бизнес, где больше платят, либо в госструктуру, где более надежно.

Брутто-зарплата за последний квартал 2008 года, как впрочем, и предыдущие, в странах Балтии была такой: Эстония — 838 евро, Латвия — 711 евро, Литва — 672 евро.

Дайнис ГАШПУЙТИС, эксперт по макроэкономике SEB banka.